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知识产权在国际贸易管理中的作用日益增强

在一个以技术飞速发展和全球创新迅猛增长为特征的时代，知识产权的作用变得越来越重要了。创新与知识产权的紧密联结不仅推动了经济增长，也重塑了国际关系的格局。与知识产权相关的权利既可以加强国家（地区）间的外交关系，也可以使其变得紧张。从对双边谈判产生影响到成为贸易协定的基石，知识产权有可能决定着国际关系的成败。除了经济影响外，本文将深入探讨知识产权在促进全球创新方面的变革性影响及其对国际关系的更广泛影响。

全球创新增长的趋势及其与国际贸易的相关性

最近的数据显示，全球创新呈指数级增长。专利申请量是衡量创新的重要指标之一。世界知识产权组织（WIPO）的《国际知识产权指数报告》显示，2022年，来自世界各地的创新者共提交了创纪录的346万件专利申请，其中大部分申请来自发展中国家（地区）。此外，经济合作组织（OECD）的一份报告也显示，“世界2000强公司在44个国家（地区）进行了大量研发投资，在大约100个国家（地区）设有子公司。这反映了全球观念的显著变化，即摒弃通过土地和劳动力等传统方式创造财富的观念，转而依靠创造知识产权和创新在全球经济格局中获得优势。实现这一转变的关键因素之一是国（地区）内制度在确保公平和高效的知识产权执法机制方面的效率，这有助于激励国（地区）内创新以外的创新活动。

知识产权也正在成为全球贸易交易中的关键参与者。从促进技术、创新和专有知识的国际传播，到提高一个国家（地区）的研发水平、外国直接投资（FDI）以及商品和服务出口，一个国家（地区）确保强有力知识产权的能力是推动创新的主要催化剂。在这方面，创新创造在德国发展故事中的作用就是一个很好的示例。2023年，德国第二次登上WIPO全球创新指数中排名第八位。德国一直保持着研发强国的地位，被全球投资者和创造者视为知识产权能力建设的重要枢纽。WIPO在其报告中认为，德国创新增长的最突出因素是其稳定的创业环境和为维护强有力知识产权框架而作出的不懈努力。德国专利商标局（DPMA）是欧盟最大的国家知识产权局，该国以其一以贯之的新颖改革，如在专利诉讼中保护商业秘密、在DPMA程序中引入视频会议、延长通过《专利合作条约》（PCT）申请的国家阶段进入期限等建立了稳健的知识产权制度。几十年来，德国一直在创新领域保持着稳定领先的地位，并且拥有着“蓬勃发展的创新文化、对出口的重视和强大的中小企业部门三者的独特组合”。有鉴于此，德国仍然是世界上第四大经济体。德国政府已经认识到，这种巨大增长的驱动力是其多年来的创新文化和高质量知识产权的建设。

显然，随着时间的推移，全球参与者正在将重点转向通过积极参与基于知识的贸易（即技术和创新贸易）从知识产权保护中获益，以加强其经济发展。与传统的财富创造方式相比，人们越来越依赖创新，因此，与劳动密集型服务相比，知识密集型商品和服务正在成为国际贸易中的主导力量。麦肯锡公司的一份报告显示，目前全球贸易流主要由知识密集型产品和服务组成，估计出口额约为4万亿美元。虽然美国和瑞士等经济体一直是知识型经济的主要贡献者，但随着时间的推移，新兴国家（地区）在这一类型的经济中地位越来越突出，尤其是中国，该国是知识和技术密集型全球贸易的第二大贡献者。

尽管创新和知识产权仍然是全球经济的驱动力，但创新的崛起也在微观层面上影响着各国（地区）。创新的突出影响之一是外国直接投资的增长，这进一步促进了双边关系的建立，以合作实现共同增长。

创新增长对双边关系的影响

对于各个国家（地区），特别是发展中国家（地区）来说，创新网络在与全球伙伴合作以利用其知识资产实现共同增长方面发挥着至关重要的作用。因此，这些创新网络源于以国家（地区）、公司、组织的身份存在的任意两方之间的双边关系。

在这方面关于印度经济及其目前在全球经济中作为全球价值链主要参与者定位的研究是一个比较恰当的案例。2014年，印度政府启动了“印度制造”计划，以促进印度国内的制造业和创新创业的发展，同时提供了相应的激励措施以吸引对制造业的战略投资。此外，印度政府还实施了政策改革，制定了与生产挂钩的激励计划（PLIs）以吸引外国投资。因此，这一举措不仅推动了国内制造业的发展，而且将印度定位为全球制造业和投资的有吸引力的目的地。目前的数据显示，“过去9个财政年度的外国直接投资（2014年—2023年：5960亿美元）流入量比先前的9个财政年度增长了100%”。此外，“这些年来，超过101个国家（地区）在印度的31个中央直辖区和邦以及57个行业进行了投资。鉴于这些积极的改革，除了外国直接投资的增长外，印度政府正在努力与各个国家（地区）政府合作，建立战略伙伴关系，以促进技术转让和创新。2019年，日本和印度签署了《信息通信技术合作备忘录》。该协议旨在促进5G技术、物联网、人工智能和网络安全等领域的合作。它促进了日本和印度公司在信息通信技术领域的合作，促进了两国之间的创新和技术转让。此外，最近印度与美国建立了伙伴关系，签署了由美国主导的《阿尔忒弥斯协定》，以促进印度和美国之间的太空和国防技术技术转让。

双边伙伴关系的主要目的是减轻地缘政治影响和贸易壁垒。随着时间的推移，这种伙伴关系的范围已经发展为考虑到知识产权的价值作为国际谈判的一部分了。另一个引人入胜的案例研究与中国有关。中国为本国经济注入创新活力的方法是通过在联合学术研究、技术转让和许可、外国直接投资和并购等不同领域开展国际双边和多边战略性合作。“中国是全球第三大投资国，预计截至2022年底，对外直接投资存量将达到2.93万亿美元”。中国专注于为其国内创新目标服务，这使该国与东盟、美国、欧盟等国家（地区）的双边贸易合作取得了成功，进而实现了其强劲的经济增长。

国际伙伴关系不仅限于贸易。2001年发表的《多哈宣言》是国际合作的一个里程碑，根据该宣言，世界贸易组织（WTO）所有成员携手建立了一项有效的制度，通过主要以强制许可方式获得知识产权来保护公众健康。该宣言一个值得注意的方面是，WTO成员就给予发展中国家（地区）成员非自愿或强制许可的关键灵活性这一有意识的问题达成集体共识的能力。27年来，通过《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）开展的国际合作取得了巨大成功，此后，《多哈宣言》等多边协定为建立有意识的全球伙伴关系铺平了道路。

发展中经济体国际贸易合作的增加是全球经济模式的一个积极的转变，然而，发展中国家（地区）的创新成果向世界的广泛展示也带来了模仿和技术流失的威胁。在意识到这一相关威胁的同时，发展中国家（地区）也开始确保将强有力的知识产权执法相关规定作为其合作的一部分，以采取各种可能的方式限制任何侵权和不正当利用的情况发生。

今天的生态系统证明，知识产权对国际关系的影响远远超出了经济增长的范围。如果没有适当的机制（如贸易协定、外交渠道等）来确保贸易的顺利进行，与知识产权相关的权利可以加强国家（地区）之间的外交关系，也可以使其变得剑拔弩张。

结论

本文讨论的内容涵盖了知识产权对全球互动影响的不断发展的本质及其在塑造地缘政治格局方面的意义。事实证明，知识产权对发展中国家（地区）的潜在意义激励了研究的进一步发展，有助于其技术进步和经济地位在全球竞争格局中的潜在增长。知识产权是人类面临的全球挑战的一部分，但它也可以成为可持续增长的强大催化剂。（编译自www.lexology.com）

翻译：王丹　校对：刘鹏