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安全第一：美参议员提出保护标准版权的法案

3月16日，美国参议员提出一项法案，以确保安全标准在被纳入引用其名称的法律时不会失去版权保护——只要这些标准仍可在网上免费获取。

《2023年保护和加强公众获取准则（Pro Codes）法案》是由民主党参议员克里斯．库恩斯（Chris Coons）、谢尔顿．怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）以及共和党参议员约翰．科宁（John Cornyn）和汤姆．提利斯（Thom Tillis）提出的。

根据该法案的摘要，非营利性的标准制定组织，即制定消防安全或建筑规范等安全事项的标准的组织，可向专业人士出售其作品的副本以获取活动经费。

各国政府经常将这些标准纳入引用其名称的法律。

但根据该法案的摘要，这些标准在成为法律后有可能失去版权保护。

华盛顿特区国际管道和机械官员协会（IAPMO）负责政府关系的执行副总裁丹恩．汉森（Dain Hansen）在一份声明中称，IAPMO已经帮助创建了严格的规范和标准。

他指出：“随着越来越多的挑战威胁着我们水系统的复原力，必须继续保护这些准则和标准的知识产权，以便我们的社会能够继续从其中的安全、创新和效率中受益。”

提利斯在一份声明中称，标准应该继续享有版权保护。

他称：“我相信《保护和加强公众获取准则法案》将实现平衡，以确保那些制定安全标准的人能够负担得起他们的重要工作，同时为公众提供免费的在线访问这些标准的权限。”

这项法案是在非营利组织Public.Resource.Org（专注于分享公共领域的材料，以下称为公共资源网）与各种非营利标准制定组织之间博弈的结果。

公共资源网在网上传播已经被纳入法律的安全标准后，被起诉侵犯版权。

哥伦比亚特区地区法院在2017年裁定公共资源网败诉。但是，在2018年，哥伦比亚特区上诉法院推翻了这一决定，并根据合理使用原则将其发回地区法院重审。

地区法院随后裁定，公共资源网可以完整地复制184项标准，并部分地复制1项标准的内容。然而，法院阻止了其他32项标准的发布。

包括美国测试和材料协会、国家防火协会和美国加热、制冷和空调工程师协会在内的原告已经将此案又上诉至上诉法院。

同时，《保护和加强公众获取准则法案》已提交给司法委员会，如果该法案要推进到整个参议院，司法委员会将不得不发布该法案。（编译自www.managingip.com）

翻译：罗先群　校对：刘鹏