12月28日,河北省政府新闻办召开“河北省打击侵权假冒工作情况”新闻发布会。河北省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室主任、河北省市场监督管理局一级巡视员贝军通报了该省打击侵权假冒工作基本情况和下一步工作安排。河北省人民检察院第四检察部副主任郭利战,河北省公安厅食品药品安全保卫总队副总队长常海,河北省高级人民法院刑事审判第二庭副庭长赵成燕,河北省市场监督管理局执法稽查局局长、一级调研员刘海云回答了记者的提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。
今年以来,河北省打击侵权假冒工作领导小组办公室严格履行职责,强化责任担当,密切协作配合,坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治的原则,组织相关成员单位开展一系列专项行动,为维护市场经济秩序、促进经济社会高质量发展作出了积极贡献。主要体现在以下五个方面。
一、加强组织领导,推动工作落实
河北省打击侵权假冒工作领导小组由省市场监管局、省公安厅、省检察院、省法院等27个成员单位组成,负责统一组织领导全省打击侵权假冒工作。领导小组办公室设在省市场监督管理局,承担领导小组日常工作。省委、省政府高度重视打击侵权假冒工作,省领导主持召开领导小组会议,对年度工作进行周密安排部署。领导小组办公室全面贯彻落实全国打击侵权假冒工作电视电话会议精神和省委、省政府要求,印发《2022年河北省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》,部署开展互联网领域治理、重点产品治理、知识产权保护、打击违法犯罪等24项重点工作,制定工作台账,明确责任单位分工和完成时限。多次组织成员单位召开联络员会议进行调度,推进各项工作有效开展。
二、强化协作配合,完善工作机制
深入推进打击侵权假冒区域合作、部门联动和全社会协同,加快构建共治共建共享的治理格局。推进区域协作,与北京、天津签署《京津冀营商环境一体化发展监管执法领域合作框架协议》,与湖北、山西建立执法协作机制,联合开展打击侵权假冒行动。推进部门联动,健全行政执法部门与公安、检察、法院行刑衔接机制,加大对违法犯罪案件查处力度。加强与企业、行业协会、新闻媒体等社会各界紧密联系。强化商标、专利、品牌保护,建立“打假保名优”常态化协作机制和知识产权纠纷多元化解机制,精准对接企业利益诉求,帮助企业解决“烦心事、忧心事”。
三、开展专项行动,严惩违法犯罪
河北省委宣传部、省公安厅、省文旅厅、省农业农村厅、石家庄海关、省市场监管局等成员单位大力开展“剑网2022”“秋风2022”“昆仑2022”“春雷2022”“龙腾2022”“铁拳”“打假保名优”等多个专项行动,对重点领域、重点环节的侵权假冒行为重拳出击。截至今年11月底,共立案查处侵权假冒行政违法案件4665件,移送涉嫌犯罪案件95件;破获犯罪案件1670起,抓获犯罪嫌疑人3923名,涉案金额10亿余元;批捕219件311人,起诉627件958人;判决生效624件1159人。有效震慑和遏制了侵权假冒违法势头,保护了企业和消费者合法权益。
四、注重打服结合,支持企业创新发展
一是做好展会知识产权保护。建立展会知识产权纠纷快速处理机制,明确展前、展中、展后知识产权侵权行为受理程序和要求。印发《关于做好第132届广交会知识产权保护工作的通知》,指导有关市局对广交会等转办的案件线索进行认真处理。二是加强电子商务领域知识产权保护。印发《关于指导跨境电商平台和跨境电商加强知识产权保护的通知》,指导9家跨境电商平台和75家跨境电商,制定了知识产权保护规则。同时,与阿里巴巴集团签署《助力电商企业发展和政企联动合作长效机制备忘录》,共同规范淘宝平台内经营者经营活动,完善线上线下一体化保护机制。三是强化知识产权企业服务。围绕“全面开启知识产权强国建设新征程”主题,结合地方产业发展和特色优势,建立辖区扶持培育名单,主动“送法上门”,鼓励引导企业进行知识产权海关备案,为企业自主创新、便利维权提供坚实保障。截至目前,在海关总署进行知识产权备案的河北省企业已达201家,同比增长30.5%,排名全国第8。四是组织开展“打假保名优”活动。选取788家省内外知名品牌企业,建立服务机制,开展包联帮扶,累计走访企业3641家次,收集侵权假冒线索3054条,查办侵犯名优品牌案件2145件,保护了企业和消费者合法权益,市场环境得到净化。
五、做好宣传引导,传播“河北声音”
组织各成员单位围绕“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权保护日等重要时点、重点部署、重大行动,开展各种形式宣传活动,营造打击侵权假冒的良好社会氛围。7月份和11月份两次组织侵权假冒伪劣商品销毁活动,其中11月份组织公安、烟草、市场监管等部门开展2022年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动,设置河北分会场,销毁食品、药品、烟草、日化品、农资、鞋服、非法出版物等10大类190多吨侵权假冒伪劣商品。同时,指导各市开展销毁活动20余次,销毁假冒伪劣产品30余类200余吨。通过开展公开销毁等活动充分彰显打击侵权假冒行动战果,向社会各界表明河北打击侵权假冒违法犯罪行为的鲜明态度和工作决心,有效提升了打击侵权假冒工作的影响力。
河北省下一步打击侵权假冒工作主要围绕三个方面:
一是创新打击侵权假冒工作方式。针对侵权假冒行为新变化新特点,创新监管方式,深入分析侵权假冒趋势动态,提升行政执法、刑事司法和监管部门效能。统筹推进信用监管、智慧监管和“双随机、一公开”监管,增强对侵权假冒和质量安全的防范预警和早发现、早查办、早处置综合能力,切实把侵权假冒行为消灭在萌芽状态。
二是做好打击侵权假冒各项工作。聚焦重点领域,强化源头治理、渠道治理,不断加强电商平台监管,规范直播带货等侵权假冒多发新型消费业态,消除监管盲区。进一步强化行刑衔接,健全知识产权侵权案情通报、案件移送和联合调查等快速处理机制,畅通速查、快审、严判渠道。持续强化协同联动,积极协调推进各项工作落实,继续保持对侵权假冒高压严打态势,让群众感觉到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
三是推动打击侵权假冒工作社会共治。进一步加强组织领导,压实各方责任、持续完善各方参与、齐抓共管、协同高效的工作机制。深化跨区域打击侵权假冒执法协作,不断完善京津冀打击侵权假冒工作协调配合机制。加强社会共治,畅通投诉举报渠道。发挥好行业自律作用,共同构建质量安全和知识产权保护工作格局。
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