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山东德州市创新知识产权质押融资工作机制破解企业融资难题

　　山东德州市积极探索知识产权质押融资新举措，强化“政银企”联动，有效盘活企业“闲知产”，使知识产权质押融资成为化解企业融资困难的有效手段。今年以来，德州市共开展专利权质押融资72笔，合计金额9.5亿元，同比增长578%。

　　健全知识产权政策体系，释放政策红利。

　　一是加强企业主体培育。出台《关于实施“春笋行动”大力培育具有自主知识产权企业的通知》以及7个配套实施细则，构建起“1+7”知识产权政策体系。对初创期创新型中小企业深入挖掘培植，建立市县联动“包干责任”机制，实行培植企业名单制管理，逐户建立工作台账和培植档案，向企业提供包括知识产权创造、运用、保护等全链条“保姆式”综合服务。目前，累计培植知识产权管理规范认证企业93家，国家知识产权优势企业15家，国家知识产权示范企业2家。

　　二是完善融资奖补机制。出台《德州市中小微企业知识产权质押融资管理办法》，由市级财政部门按照知识产权质押融资贷款发放利率的20%、专利评估和价值分析费的25%、保险保费的20%为融资企业提供奖补，每家企业每年最高补贴10万元。近两年共为10家企业落实市级知识产权质押融资贴息补助89.57万元。

　　贯通质押融资渠道，搭建合作平台。

　　一是企业入库，精准对接。筛选整合高新技术企业名单库、科技型中小企业评价名单以及近三年授权专利企业名单库，建立知识产权质押融资企业名单库、定期征求企业融资需要，及时向银行发布，帮助银行精准确定目标企业。目前，入库企业1015家。

　　二是银企搭桥，畅通渠道。举行知识产权质押融资战略合作协议签约仪式，推动辖内银行机构与市场监管部门达成知识产权金融服务战略合作。开展“知识产权质押融资进园区”活动，组织齐鲁银行、德州银行等7家金融机构会同评估机构赴40余家企业现场办公，有针对性地开展业务指导，及时提供专业服务。2020年以来，共召开银企对接会56次。

　　三是瞄准续贷，增资贴息。瞄准与银行已有合作的企业，开展“一对一”上门对接，鼓励引导企业在贷款到期前，办理知识产权质押登记，续贷时加上发明专利等无形资产进行“组合贷”，使企业既能获得银行贷款增资又能享受贴息补助。今年开展的72笔质押融资业务，90%以上通过“组合贷”方式实现。

　　四是部门联动，优化流程。建立知识产权质押融资联席会议制度，推动实施“不见面”“零跑腿”知识产权质押登记管理，实现动产抵押登记全流程在线对接、受理后1个工作日办结。制定知识产权质押融资及贴息申报流程图，实行贴息补助“一网通办”，企业网上提报材料，部门后台在线审批，直接线上兑现贴息政策，提升融资便利度。

　　持续精准发力，全面提高服务水准。

　　一是做好“宣传员”普及政策知识。举办专题报告会，邀请国家知识产权局专家讲解专利权质押登记实务和知识产权质押融资政策，加强贴息补助政策宣传。开展知识产权质押融资专题业务培训，面向全市各级知识产权管理人员、银行、企业等主体进行多角度、全方位的专业知识讲解培训。2020年以来，全市系统开展专题培训11期，累计培训1000余人，企业500余家。

　　二是当好“服务员”，征集融资需求。开展企业走访活动，了解企业经营状况及存在的困难，征集企业融资需求，帮助企业开拓思路。对发现的有融资需求的企业，及时联系银行对接跟进，确保发现一笔，贷出一笔。2020年以来，全市各级市场监管部门先后到500余家企业实地走访，发放《企业融资需求调查表》300余份，有的放矢地推动知识产权质押融资工作开展。