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强化知识产权保护　河南洛阳明确6大任务20项重点工作

　　11月22日，记者从河南洛阳市市场监管局获悉，洛阳《关于强化知识产权保护的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发。

　　《若干措施》围绕确立知识产权严保护的政策导向、健全大保护的工作体系、打通快保护的工作链条、构建同保护的国际格局、夯实知识产权保护基础、确保工作落实等6大任务，结合洛阳实际提出20项重点工作、36项具体措施。

　　加强知识产权严保护制度建设

　　－完善知识产权政策法规体系

　　适时修订《洛阳市专利促进与保护条例》，制定专利、商标、著作权、地理标志、植物新品种等地方知识产权保护政策。

　　－严格知识产权司法保护

　　深化知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，依法落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权诉讼证据规定。开展常态化打击侵权假冒犯罪专项行动，依法严惩知识产权犯罪行为。

　　－加强知识产权行政执法

　　持续开展执法专项行动，依法严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。加强电子商务、高新技术、公共利益、民生、展会、实体市场、进出口等重点领域和环节知识产权保护，把高价值专利、驰名商标、地理标志、植物新品种、中医药及商业秘密等纳入重点保护对象。

　　－完善新业态新领域保护制度

　　督促属地网站平台切实履行版权保护主体责任，指导电子商务平台经营者建立知识产权侵权假冒行为内部投诉处理机制。

　　加强中医药产品知识产权保护，开展传统手工艺品、加工食品、道地药材等地理标志培育保护。

　　构建知识产权大保护共治格局

　　－加大执法监督力度

　　全面推行知识产权领域行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强知识产权领域诚信建设，将知识产权信用信息录入信用信息共享平台，建立分级分类监管运行机制，对严重失信行为实施联合惩戒。

　　－加强技术支撑

　　建立重大经济科技活动知识产权评议制度，鼓励开展知识产权分析评议项目。加强知识产权侵权鉴定能力建设，鼓励知识产权鉴定、评估机构发展，完善知识产权侵权判定专家库。

　　－推动社会共治

　　完善知识产权非诉纠纷解决工作机制，加强仲裁机构、调解组织和公证机构能力建设。设立洛阳市知识产权纠纷人民调解委员会，组建知识产权纠纷人民调解员队伍。

　　引导行业协会、商会加强知识产权自律管理，发布行业、产业知识产权保护指南。鼓励高校、法律服务机构等社会力量开展知识产权志愿者服务。

　　－强化知识产权综合管理

　　实施高价值专利、品牌商标、地理标志培育促进工程，建设国家知识产权强县工程试点示范县、园区和省级知识产权强县，扎实推进知识产权服务业集聚区建设，积极创建国家级示范区。培育知识产权保护规范化市场、知识产权强企。

　　优化知识产权快保护协作机制

　　－加强协同合作

　　深化自创区、自贸区知识产权行政执法协作，完善线索移送和信息共享机制。健全行政执法部门之间知识产权线索通报、案件协办、联合执法、定期会商等制度，开展常态化联合执法。

　　－健全公共服务体系

　　健全知识产权维权援助工作制度，强化对创新创业基地、高新技术企业、小微企业等重点对象的维权援助服务，加强展会、电子商务、进出口等重点领域的维权援助。研究出台《知识产权维权援助管理办法》。

　　●推动纠纷快速处理

　　建立完善知识产权案件繁简分流机制，深化智慧法院建设。建立人民调解、仲裁、行政执法、司法合作对接机制，建立知识产权纠纷行政调解协议、人民调解协议的司法确认机制。积极申报建设中国（洛阳）知识产权保护中心，实现快速审查、快速确权、快速维权“一站式”服务。

　　营造知识产权同保护公平环境

　　－深化国际交流合作

　　积极参与、承办国际知识产权保护交流活动，开展“一带一路”知识产权保护国际合作。鼓励高校、科研院所开展国际知识产权保护交流合作。

　　－健全信息沟通渠道

　　综合利用各类交流合作平台，积极宣传我市知识产权保护成就，通报重大事项和进展，增信释疑。

　　－完善海外维权援助机制

　　优化企业知识产权海外布局。鼓励企业开展海外知识产权保护调查和风险预警，支持各类社会组织开展知识产权涉外风险防控体系建设。

　　强化知识产权保护基础保障

　　高标准建设洛阳市知识产权运营服务平台。配合国家知识产权局建立知识产权执法信息报送和信息共享机制，加强信息集成、统计监测。建设高新区知识产权保护试点示范区。

　　加强知识产权行政执法、司法人员配备和职业化、专业化建设，优先配备取得国家统一法律职业资格的人员从事行政执法工作。市、县两级政府加大知识产权保护资金投入力度。

　　加大组织实施力度

　　《若干措施》还对加强组织领导、强化考核评价等方面提出了具体要求。（记者李岚，通讯员孙怀真、牛丹峰、完颜艳）