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四川宜宾市知识产权“蓝天行动”取得突出成效

　　2021年上半年，四川宜宾市市场监管局围绕中办国办印发的《关于强化知识产权保护的意见》总体要求，按照国家知识产权局、省市场监管局和省知识产权服务促进中心工作安排，认真组织全市系统开展专利保护行政监管以及“蓝天行动”，取得了突出成效。

　　全力抓好知识产权监管执法

　　认真组织开展“2021春雷行动”知识产权“护航”执法子行动。在局党委统一领导下，牵头科室认真制定行动方案，各县（区）市场监管局结合各自区域的实际情况，克服人少、事多、专业知识欠缺，内部磨合等困难，行动迅速，对商场、商街，城乡结合部及乡镇市场等重点区域，服装、电器、建材商店卖场及展会等重点行业及场所开展执法检查和法律法规宣传。通过主动对接、全面摸排、收集线索、严格执法，办理专利侵权和假冒专利案件52件，取得了良好成效。

　　认真组织开展“蓝天”行动。按照安排，全市市场监管知识产权系统对“蓝天”专项行动工作要求认真分解，组织开展专利代理经营活动的排查，各区县市场监管局、临港分局对辖区内的企业登记信息名称中含有“知识产权代理”“专利代理”等字样、经营范围包括代理的企业进行了核查。

　　认真组织开展知识产权监督执法能力建没。今年4月，在“知识产权宣传周”活动之际，宜宾市市场监管局组织召开“知识产权”典型案例研讨会。会上，市市场监管局知识产权监管科负责人领学了《商标侵权判断标准》《专利商标行政保护案卷评审办法》等相关规定。在此基础上，参会执法人员围绕全市知识产权案件中的商标、专利、地理标志保护典型案例，介绍了案件查办过程，详细剖析了案情、收获的经验，分享了正确办理案件的方式方法。与会人员还结合知识产权行政保护，对执法程序、事实认定、法律适用等问题开展了讨论，提高了执法能力和水平。

　　处理非正常专利申请相关问题

　　印发了《宜宾市市场监督管理局关于立即开展非正常专利申请相关问题后续处理的通知》，经对除省内代理机构代理以外的216件申请进行了逐个核查，3月15日前已有174件申请经宣传讲解，进行了撤回；有20件申请按下发的信息无法查找到申请人；有13件申请人认为是正常申请行为，需要申辩；有8件是申请人既不撤回也不申辩的；有1件申请通过努力联系到申请人后，其反映不知道此申请行为。截至目前，宜宾市非正常专利申请共撤回186件，还有27件非正常专利申请未撤回（另有3件认定为正常专利申请），宜宾市知识产权执法人员正继续依据下发的信息，联系相关申请人，进行后续处理。

　　应对专利保护和监管中面临的难题

　　宜宾市专利监管和执法保护中存在人手少、业务知识不熟悉，大部分没有办理过案件的实际情况，部分基层知识产权保护机构和人员设置不够明晰，未配备专业执法人员。对专利案件的办理缺乏技能和经验，多数县（区）局无法独立办理专利侵权案件，需要业务学习和指导。

　　群众的知识产权保护意识不够。日常工作中虽然都在开展知识产权宣传，但针对性和受众获得感不强，导致公众参与知识产权的保护活动还不够深入。

　　专利权利人对自有知识产权的保护意识不高。目前专利人很少主动向市场监管部门提出投诉举报，大多数专利权人对自己的知识产权受侵犯没有引起足够的重视。

　　应对策略：一是继续加强对基层执法人员培训教学，强化专利监管执法指导，查办假冒专利、专利标识不规范等案件。二是引导专利申请人依法合法行使权利，对专利申请的奖补政策进行调整优化，营造良好的知识产权发展氛围。三是指导各区县知识产权维权工作站开展工作，探索纠纷维权快速处理方式，加大专利维权援助力度和专利纠纷解决工作力度，为宜宾营商环境优化提升作出积极努力。（记者 王仕荣）