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德国法院驳回违宪诉讼　统一专利法院向前迈进一步

近日，德国宪法法院驳回了尹格福．森杰那（Ingve Stjerna）针对统一专利法院（UPC）批准事宜提交的临时禁令申请。早前，森杰那曾2次阻止法院进入批准阶段。现在，德国批准UPC的障碍已清除。

原告森杰那是杜塞尔多夫的律师，他已2次通过违宪诉讼叫停UPC。但是，现在他承认他失败了。

森杰那表示：“在裁决作出后，关于《UPC协定》（UPCA）的主体程序很可能也要失败。德国将很快完成UPCA的批准工作。这将产生国际法约束力。这种约束力无法轻易移除，也会限制针对协定本身进一步提起法律诉讼的可能性。”

另一方面，UPC项目的一个重要人物凯文．穆尼（Kevin Mooney）表示：“这是一个非常好的消息。法院以前2次诉讼不可受理为由驳回了临时措施申请。这意味着合宪问题已解决。”

为UPC扫清道路

根据该裁决，申诉人没有充分的证据证明其基本权利可能会受到侵害。法院很可能不会审理此案的实质问题。该裁决为德国政府批准UPC扫清了障碍。

根据德国的制度，下一步将由联邦总统签署法律。

UPC筹备委员会的负责人亚历山大．拉姆齐（Alexander Ramsay）称：“鉴于目前的消息，我们预计德国会在今年初秋批准临时适用议定书。理事会在临时适用阶段要处理的任务至少需要8个月才能完成。”

“如果一切进展顺利，我们可期待UPC在2022年晚些时候或在2023年初开始运作。”

批准

德国现在必须批准规定了临时适用期限的UPCA议定书。穆尼称：“但是，要使议定书生效和确定开庭时间表，还需要对议定书进行2次批准，必须对其他成员国施加压力，以避免进一步拖延。”

拉姆齐表示：“如果德国和另外2个成员国批准议定书，那么临时适用将被启动。此后，UPC进入试行阶段。”

恢复对UPC的期望

2020年，JUVE Patent网站针对行业对UPC的看法进行了调查，调查结果表明，专利律师和专利代理人对UPC的关注度在下降。许多律所的欧洲诉讼计划“一切照常”。

因此，考虑到UPC项目必须要克服的所有障碍，专利专业人士对UPC的热情在逐渐消退。

然而，最新的事态发展很可能会使UPC乐观主义者重拾信心。拉姆齐表示：“批准程序的延迟意味着许多事情都被搁置了。许多成员国一直在关注和等待德国的结果。这项最新裁决应该会对关注UPC的各方产生积极影响。”

乐观者认为，德国将很快批准UPC。临时适用阶段将于年底开始。他们希望法院在2023年1月1日开始运作。

试行阶段的来临

拉姆齐解释称：“一旦成员国完成批准，我们就可以开始工作了。我们已经详细计划了需要做什么，并为许多可能的障碍做好了准备。如有必要，我们可以将试点阶段延长一两个月。”

对于UPC来说，“试点阶段”包括最终确定法官的招聘。鉴于来自欧洲各地的200到250名法官正在竞争50到100个司法职位，这绝非易事。

新冠病毒大流行及其在整个欧洲大陆的传播意味着UPC行政委员会的选择过程会更加复杂，该委员会对最终名单拥有决定权。

参与UPC制定和实施的机构还必须选择一个主席和相关主席团。当然，在UPC启动前，UPC高级官员将对所有当选官员进行充分培训。社会安全系统、合同和信息技术系统等基础设施要经过检查和最终确定，理事会还必须决定法院的最终落址。

但拉姆齐相信，8个月的时间足以让UPC的行政机构完成准备工作。他指出：“毫无疑问，完成招聘和招聘流程会给我们带来后勤方面的挑战。”

离米兰更近一步

意大利专利律所也对上述消息表示欢迎。意大利的专利专业人士长期以来一直主张将米兰作为医药领域中央分庭的后继所在地。在英国拒绝将UPC作为英国脱欧的一部分之前，伦敦是该专业法院原定所在地。

据意大利政府内部消息人士透露，意大利愿意支持米兰成为医药领域中央分庭的所在地。

漫长的告别

然而，英国肯定不在UPC成员名单上。2020年，英国政府意外宣布，鉴于英国即将脱欧，该国将取消对UPC的批准。

当时，英国内阁办公室的新闻办公室向JUVE Patent证实，“参与UPC与我们成为独立自治国家的目标不一致。”

虽然UPC不是欧盟机构，但与欧盟各机构之间的联系仍然很牢固。考虑到欧洲法院是UPC的上级法院，英国政府拒绝该项目也许并不令人意外。（编译自www.juve-patent.com）

翻译：罗先群　校对：王丹