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四川德阳市场监管局“123机制”查办涉外知识产权案件成效突出

　　2021年第一季度，四川德阳市市场监管局采取“123”机制组织开展涉外知识产权专项整治行动，共查办涉外知识产权案件14件，涉及阿迪、耐克、香奈尔等10个外国品牌，向公安机关移送涉刑案件3件，省局挂牌督办大要案1件，涉案货值金额共93.47万，罚没180.02万，罚没金额是去年同期的10倍，取得突出成效。

　　一条主线贯穿办案。在查办案件中始终把保护权利人的知识产权和合法权益作为主线，争取权利人最大限度支持、配合。依靠权利人的专业知识发现侵权线索，把权利人的鉴别报告作为认定侵权的重要证据，以解决涉外知识产权违法线索发现难、取证难、认定难问题。加强与中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会等外资机构的合作，建立涉外知识产权权利人打假联系人名录库，安排专人负责联络协调，定期开展联合打假行动。

　　两个维度强化协作。强化与司法行政机关的协作，通过司法行政机关的协调分别与律师协会和公证机构进行业务合作，对疑难案件提前请律师介入，出具律师法律意见书，在案件查办过程中与公证机构密切合作，由公证机构参与现场检查，对关键证据及时公证固定。强化与公安机关的协作，将行刑衔接贯穿执法办案各环节，对案值金额可能较大的违法线索通知经侦支队提前介入，共同进行现场处置，便于行政处理与刑事调查同步开展，及时切换，无缝衔接。

　　三个统一开展行动。涉外知识产权侵权案件窝案较多，区、县局单独行动难以一网打尽，为扩大覆盖面，提高打击效率、市局采取统一部署、统一行动、统一认定标准开展查办工作，并建立以上率下、横向互动、资源共享的内部执法协作机制，以支队查个案带动各区、县同步查窝案，扩大社会影响力，形成强大震慑。在查办阿迪和耐克案时，市局支队与旌阳区局和中江县局同步开展收网行动，查扣66.54万元的涉案物品后由权利人统一出具鉴别报告，分别立案处罚，罚没共计158.27万元，产生了查办一批案件规范净化整个行业的倍数效应。