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菲律宾最高法院修订《知识产权案件诉讼特别细则》

近期，菲律宾最高法院对该国的《知识产权案件诉讼特别细则》进行了修订。对此，菲律宾知识产权局（IPOPHL）表示，此次修订工作体现出了菲律宾全社会携手提高知识产权案件审理效率的决心。同时，此举也有利于菲律宾打造一个鼓励创新、投资和企业家精神的良好环境。

2020年12月16日，IPOPHL的局长罗伟尔．巴尔巴（Rowel S. Barba）在出席菲律宾最高法院的媒体发布会上时表示：“经过修订的细则是全国持续提升和改进知识产权制度的又一力证，其中司法、行政以及私营部门协同开展工作，所有人都期待能够进一步完善知识产权案件的审判程序。”

新的细则对2010年的老版本进行了修订，并于2020年11月16日正式生效。具体来讲，新的细则大幅降低了当事人所要承担的知识产权诉讼费用，提升了案件的审理速度，并与其他的法规，诸如《经修订的刑事案件连续审理指南》以及《2018年经商便利性法案》等，保持一致。

巴尔巴讲道：“该细则还增加了其他条款，从而可以鼓励知识产权所有人通过法律手段寻求司法公正，并有望提高知识产权侵权者的量刑标准。”

巴尔巴强调此举是对IPOPHL当前所开展工作的完美补充。目前，IPOPHL正在努力简化其行政和部分准司法程序，并通过提供在线服务让所有人都能够使用其替代性争议解决服务。

对此，菲律宾首席大法官迪索多多．佩拉尔塔（Disodado M. Peralta）也表示，修订细则是菲律宾最高法院为了推动程序改革以及改进司法程序而采取的最新行动。

佩拉尔塔讲道：“2020年新修订的《知识产权案件诉讼特别细则》旨在打造出一个有助于推动创意和创新活动、技术转让以及外国投资活动的法律环境。”

《知识产权案件诉讼特别细则》中的主要规定包括：

－将常规案件的判决期限从90天缩短到60天；

－允许更多的特别商业法院在民事和刑事诉讼中发布搜查和扣押令；

－对涉及如何处置侵权商品、相关物品或者设备的销毁规则进行了修订，明确指出了处置或者销毁上述侵权商品、侵权物品或者设备的方式和方法；

－允许法院发布命令，根据实际情况将一些查扣商品以捐赠的形式用于人道主义救援（不过，那些被归类为危险物品的商品只能进行销毁）；

－首次列出在商标侵权和不正当竞争案件中可作为商标实际使用证据的文件与物品清单；

－承认市场调查结果是用于证明商标独特性和（或）混淆可能性的重要证据；

－要求菲律宾司法学院与法院行政事务官办公室开展合作，以为法官和法院工作人员提供培训。

实际上，修订细则的倡议是由IPOPHL前任局长约瑟芬．圣地亚哥（Josephine R. Santiago）在2019年率先提出的。当时，为了解决一些程序上问题，IPOPHL与部分特别商业法院的法官、知识产权所有人以及知识产权组织展开了多轮磋商。而今年的具体修订工作则是由一支专业的技术工作组来负责推进的，该工作组的组成人员如下：

工作组主席是首席大法官迪奥斯达多．佩拉尔塔（Diosdado M. Peralta）。工作组副主席是助理法官阿尔弗雷多．本杰明．卡吉亚（Alfredo Benjamin S. Caguioa）以及亚历山大．格斯蒙多（Alexander G. Gesmundo）。工作组顾问是前助理法官弗朗西斯．贾德尔萨（Francis H. Jardeleza）。工作组其他成员则包括法院行政事务官何塞．米达斯．马克斯（Jose Midas P. Marquez）、税务上诉法院助理法官玛丽亚．罗威娜．莫德斯托—圣佩德罗（Maria Rowena Modesto-San Pedro）、帕西格地区审判法院法官艾尔玛．拉法洛—林甘（Elma M. Rafallo-Lingan）、马卡蒂地区审判法院法官埃塞尔．梅尔卡多．古泰（Ethel V. Mercado-Gutay）、IPOPHL副局长纳尔逊．拉卢克斯（Nelson P. Laluces）、工商部助理部长艾伦．盖普迪（Allan B. Gepty）、IPOPHL专利部门负责人洛里贝斯．梅德拉诺（Lolibeth R. Medrano）、IPOPHL前局长里卡多．布兰卡弗洛（Ricardo R. Blancaflor）、知识产权执业律师费迪南德．内格雷（Ferdinand M Negre）、知识产权执业律师（Ramon S. Esguerra）拉蒙．埃斯格拉以及首席大法官办公室代表律师多萝西．佩拉尔塔（Dorothy L. Peralta）。

尽管新冠病毒疫情为开展工作带来了极大的挑战，但是技术工作组的全体成员仍与知识产权领域的利益相关者进行了深度的探讨，并拟定了修订后的细则。

菲律宾贸易和工业部部长拉蒙．洛佩兹（Ramon M. Lopez）表示，批准修订完成的细则是非常及时的举措，因为在新冠病毒疫情对经济造成重创之后，菲律宾正在努力寻找新的经济增长来源。

洛佩兹讲道：“知识产权菲律宾实现上述目标的催化剂，我们相信司法机构针对知识产权所采取的行动会帮助政府进一步加快经济复苏的脚步。鉴于很多企业，特别是中小型企业，已经受到了新冠病毒疫情的严重冲击，意识到这一点是至关重要的。”（编译自www.ipophil.gov.ph）

翻译：刘鹏　校对：王丹