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前言

     在2010年左右，美国专利商标局(USPTO)提出一个概念，在原有的专利正常申请案及加速申请案外，另加一个‘延缓审查’申请案。其实延缓审查在其他国家专利申请系统中本来便存在。在日本或中国，申请人提出专利申请案，可以在一定时间后才要求进入实际审查。但在美国专利申请系统中，本来没有这种机制；但美国专利有暂时性申请案(provisional application). 申请人在发明快成熟但尚未定案前，可以向USPTO提出暂时性专利申请（只限实用型专利utility,不适用於设计及植物专利申请）。暂时性申请只需针对发明提出描述，不需专利项目（claim),也不需绘图。申请人在提出暂时性申请案12个月内，提出正式申请案（必需有描述，至少一项专利项目及绘图）。该正式申请案可以引用暂时性申请案的申请日期。这种使用暂时性申请案方式可以给发明人一年时间来进一步发展或改良发明，但仅有一年时间。

    另外专利申请人提出申请案时，如申请文件中少了某些文件，USPTO在收件后，会对申请人发出缺少文件通知（notice ofmissing parts）通常申请人可有2个月时间内补交缺的文件。文件补齐后，申请案仍引用原先送件日期。当然2个月内不能补齐文件，申请人可以申请延期。最多可再延5个月。当然每多延一个月，延期费成正比上升。

    所以 USPTO提出两年暂时性申请方案，便是将原先暂时性申请案与缺少文件处理方式总合而成这‘extendedmissing parts pilot program’. 缺少文件(missingparts)可以延长到12个月内交齐；而USPTO也定出可接受的延期费用。

讨论

     在这项方案中，专利申请人如能满足下列條件：

1．申请人在提出正式申请案时，必需同时提出正式引用延期补交文件要求。

2．必需在2012年12月31日以前提出正式申请案。

3．正式申请案是根据暂时性申请案提出的。

4．申请案18个月后必需公开；另外该正式申请案必需至少有一项专利项目，一个绘图。

   要求进入这试行方案中，专利申请人可以不先缴付申请时的专利搜寻及审查费用。

结论

     如果发明人使用本试行方案，理论上可以将其申请案拖上两年。一年是暂时性申请案；另一年用‘missingparts’
来延长。但这试行方案暂时只实施到今年12月31日。申请人可以先提个暂时性申请，在今年12月31日以前接着提出正式申请。最晚仍可将申请案拖到2013年12月31日才进入正式审查，该申请案仍享有暂时性申请案的申请日期。