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若昂．内格朗将成为欧盟知识产权局新任局长

近期，欧盟理事会已通过投票决定要让若昂．内格朗（João Negrão）接替克里斯蒂安．阿尔尚博（Christian Archambeau）成为新任的欧盟知识产权局（EUIPO）局长。这项任命在一场于2023年7月24日举办的会议上正式通过。不过，在这个过程中似乎出现了一些争议。

根据葡萄牙工业产权局（INPI）发布的新闻稿，葡萄牙人内格朗将成为EUIPO的新局长。这是欧盟理事会在布鲁塞尔进行投票表决的结果。

内格朗曾是EUIPO上诉委员会的主席，他从2021年4月起开始担任这一职务。此外，在EUIPO内部，内格朗还担任过其他各项职务。例如，他在2010年被任命为局长办公室主任，并随后在2011年成为了国际合作与法律事务部的主任（他在这个职位上一干就是10年）。

而在加入EUIPO之前，内格朗还在INPI工作了9年多的时间，并担任过各种涉及国际关系的职务。

存在着争议的结果

内格朗将会在今年的10月1日接替比利时人阿尔尚博的职位，届时阿尔尚博的任期将会结束。不过，新任局长的任命过程引发了一系列的争议。

根据多家媒体的报道，尽管EUIPO管理委员会主席约尔马．汉斯基（Jorma Hanski）曾基于阿尔尚博的良好工作成绩建议其继续留任，但管理委员会在去年11月就决定不再延长阿尔尚博的任期。很多人认为2022年向该机构提交的商标数量较少可能影响了最终的结果，不过阿尔尚博否认了这一观点。

阿尔尚博对上述决定提起了申诉并要求对其进行赔偿。随后，在2023年3月，管理委员会暂停了这位局长的部分行政权力，直至其任期结束。对此，管理委员会主席表示，这种暂停符合《2017年第MB-17-01号决定》中第4条（f）款的规定。目前，人们尚不清楚上述申诉的结果。

抢先一步

虽然只有欧盟理事会才能正式决定是否罢免或任命EUIPO局长，但是在理事会作出正式决定之前，管理委员会就已经开始寻找阿尔尚博的继任者。

当时有3名候选人参加了竞选。在6月初由管理委员会发起的非正式投票中，内格朗以15票赢得了最多的选票。同时拥有法国和西班牙国籍的国际商标协会（INTA）首席执行官艾迪埃纳．桑斯．德．阿塞多（Etienne Sanz de Acedo）获得了10票。意大利籍的EUIPO副局长安德列．迪．卡洛（Andrea Di Carlo）则得到了5张选票。

在于7月12日举办的欧盟理事会最终投票环节中，内格朗再次以19票胜出，阿塞多则获得了8票。第三位候选人卡洛在投票的前一天退出了竞选。

葡萄牙籍的领导人

内格朗是第二位担任欧洲主要专利组织领导职务的葡萄牙人。2022年6月，欧洲专利局（EPO）成员国投票选举安东尼奥．坎普诺斯（António Campinos）连任该组织的局长职务，他的第二个任期从2023年7月1日开始。

坎普诺斯的连任也并非毫无争议。EPO于2018年7月首次任命他为局长。他接替了备受争议的法国人伯努瓦．巴迪斯戴利（Benoît Battistelli），后者在任期内曾多次与EPO的工作人员发生过冲突。此外，在过去的5年中，关于上诉委员会独立性的讨论也由来已久。有关各方围绕上诉委员会审查EPO决定的行政职能产生了激烈的争论。

因此，坎普诺斯上任的首要目标就是恢复平和。然而，尽管EPO成员国对他第一个任期的表现表示了赞赏，但并非所有人都对他的连任感到满意。EPO工会就呼吁其成员要在他连任期间在EPO大楼前示威游行。很多EPO的用户表示坎普诺斯将会继续执行其前任启动的效率战略，而一些媒体则报道了坎普诺斯所面临的“敌对”环境。

未来的挑战

EUIPO在未来将会面临一系列的挑战。除了在2022年收到的申请数量出现下降以外，该局的年度报告还指出，在2022年由内格朗担任主席的上诉委员会所作出的涉及商标事务的裁决数量也较上一年出现了下滑。

在一场有关EUIPO局长职务申请程序的听证会上，欧盟理事会要求内格朗对欧洲议会议员卡伦．梅尔基奥尔（Karen Melchior）所提到的“工作效率下降”的原因作出解释。不过，内格朗否认了这个说法，并坚称：“去年是我们迄今为止表现最好的一年，同时也是上诉委员会自成立以来产量最高的一年。”

此外，EUIPO未来将会在标准必要专利（SEP）的监管工作中发挥出更大的作用。4月份的时候，欧盟理事会提出了一项有关欧洲公平、合理和非歧视（FRAND）条例的提案。这份提案旨在对SEP的标准必要性进行更加严格的监控，并提高许可工作的透明度。根据上述提案，EUIPO将会负责落实相关的措施。

EUIPO下设的一个职能中心将会负责维护一份涵盖了SEP及其所有人的清单。此外，EUIPO还会就专利的必要性开展一种非约束性的审查。（编译自www.juve-patent.com）

翻译：刘鹏　校对：王丹